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山海关区人民法院二○一四年工作总结及二○一五年工作谋划

2015-10-15 11:57:41 来源: 本站

二○一四年主要工作

2014年山海关区人民法院全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,以深入推进司法改革为契机,以党的群众路线教育活动为载体,坚持以审判工作为中心,维护社会大局稳定,严格落实司法公开,促进社会公平正义,各项工作取得了新成绩。2014年全院共受理各类案件2027件,新收案件同比增长30.22%,审结1504件,结案率74.2%,结案总数比去年同期增长224件。

一、以服务大局为目标,全面加强审执工作。 围绕区委“四轮驱动”战略,为抓好“六大工程”、构建山海关长城文化产业园区、打造海边项目集群、做大临港经济开发区、石河二期工程、潮河治理等提供司法服务和保障。支持森林防火,稳步推进扶贫,深入扶贫联系点,驻村开展调研帮扶活动。充分发挥审判职能作用,依法审理各类案件,主动回应人民群众对建设法治国家、维护社会公平正义的期待。

推进平安建设,加强刑事审判。严厉打击刑事犯罪,提高人民群众安全感。审理刑事案件132件,新收案件同比增长5.6%,审结各类刑事案件116件,结案率87.88%。加强刑事附带民事案件调解工作,兼顾办案法律效果和社会效果。贯彻宽严相济的刑事政策。依法严惩抢劫、盗窃、诈骗、故意伤害、危险驾驶等危害人民群众生命财产安全和公安安全的犯罪,严厉打击寻衅滋事等妨害社会管理秩序的犯罪。对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功等情节的被告人依法从宽处理,发挥刑罚的教育感化功能。

践行司法为民,加强民商审判。审理各类民商事案件1425件,新收案件同比增长13.44%,审结1104件,结案率77.47%,调解156件,撤诉328件。民事审判活动中,突出民生优先,高度重视劳动就业、社会保障、教育、医疗、婚姻家庭、人身损害赔偿等案件的审理,使受到侵害的权利依法及时得到保护和救济。密切关注新型城镇化进程中的矛盾纠纷,妥善处理农村土地流转、房地产开发、民间借贷等案件,为城乡一体化发展提供有力司法保障。

促进依法行政,加强行政审判。妥善处理行政争议,共受理行政案件2件,审结2件,主动撤诉2件。创新工作方法,召开联席会议,转换矛盾化解方式,促进行政机关完善行政行为,引导行政相对人正确认识权利义务,推动行政纠纷实质性化解。审查行政非诉案件45件,移送执行45件。

创新执行举措,维护法律权威。执行案件收案414件,执结237件,同比增长27.42%,结案率56.03%。创新工作方法,积极向当事人公开案件受理、财产查控、冻结划拨、移送评估、移送拍卖、案款支付、执行结案等执行节点信息。开展涉民生案件集中执行活动。在中国法院执行信息网对拒不执行的“老赖”公开曝光。

二、以群众利益为根本,落实司法为民举措。

窗口前移,提供优质诉讼服务。完善立案咨询和信访接待窗口,推行各项诉讼制度公开,为群众提供法律咨询、风险告知、诉讼指导、案件查询、诉前调解等“一站式”服务,尽最大努力方便群众诉讼。

注重民生,延伸法律宣传服务。鼓励法官进社区,送法答疑解民忧。在三个乡镇建立巡回法庭,在三个社区建立了“法官工作室”,进行法制讲座,现场解答法律问题,普及法律知识。举办了两次大型法律服务活动,对群众纷纷提出的婚姻家庭、土地承包、相邻关系等方面的法律问题进行予以耐心的解答,为70余人次提供法律咨询服务。定期进行法官判后答疑,不定期回访案件当事人50余人次。

司法救助,保护弱势群体权益。关注困难群众的司法需求,切实保护弱势群体的合法权益。为老人、儿童、妇女、残疾人等弱势群体,优先提供法律咨询,优先审查立案,并及时移送处理。今年共为21名困难群众缓减免诉讼费12.68万元,保障有理无钱的群众打得起官司。为7名申请人协调争取司法救助基金15.8万元。

教育疏导,做好涉诉信访工作。落实涉诉信访法治化改革。诉求合理的解决落实到位,诉求无理的教育疏导到位,生活困难的帮助扶持到位。加强涉诉信访工作,实行承办法官与涉诉信访案件捆绑。畅通信访渠道,设置信访接待办公室,坚持院领导定期约谈制度。今年共接待群众来访138人次,处理群众来信64件次。

三、以司法公开为平台,促进司法公平公正。

认真贯彻最高法院部署,开展审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设。积极向区委区政府争取经费和人员支持,信息化建设水平有了长足进步。

审判流程公开。正式运行“法院综合信息管理系统”, 准确、及时、规范、完整地录入各类案件信息,将各类案件的立案、庭审、宣判、执行各个环节全部公开,以公开促公正。

裁判文书公开。裁判文书上网以公开为原则、不公开为个例, 今年共有300余份生效裁判文书在河北法院网和中国裁判文书网公开,将案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众的监督之下。

庭审公开。按照上级法院要求落实庭审直播任务,建设了5个数字化法庭和1个简易录音录像法庭,在数字化法庭开庭审理的所有案件都进行同步录音录像。今年在河北法院网直播庭审案件9件。

审务公开。多渠道拓宽公开途径,满足群众知情权。举办“法院公众开放日”活动,让人民群众与法院近距离接触;通过对外门户网站、腾讯、新浪官方微博,及时公布工作动态,发布、转发微博信息1000余条。落实新闻发言人制度,建立新闻中心,召开新闻发布会2次,向公众发布我院司法审判工作情况。

“两评两比”。我院坚持每年开展“两评两比”活动(即:庭审评查、裁判文书评查、庭审记录评比和卷宗评比)。今年上半年和下半年各开展了一次“两评两比”活动,共评查庭审40人次,评查裁判文书100余份,评选出庭审、记录、裁判文书、卷宗前三名,切实提高队伍审执业务能力。根据法官等级晋升的有关规定,对通过国家司法考试,符合法官任职条件的6名干警及时报请人大审批为审判员。完善工作机制,激励干警投身理论调研和新闻宣传工作,完成信息76篇,报送论文3篇,调研3篇,圆满完成信息调研工作任务。

四、以党风廉政建设为抓手,着力改进司法作风。 院党组高度重视党风廉政建设工作,结合党的群众路线教育实践活动,把党风廉政建设与全院工作同部署、同落实、同检查,进一步明确“一把手”、“党组统一领导,庭室各负其责、全体干警共同参与”的工作机制,形成反腐倡廉工作合力。

抓党建带队建,强化干警党性意识。坚持以“党建带对建,以对建促审判”。根据区组织部培训工作要求,组织全院科级干部和后备干部参加2014年科级干部和后备干部培训班。 做好新党员的发展工作,2名预备党员转为正式党员,为党组织注入新鲜血液。丰富学习载体,定期召开民主生活会,谈心谈话、查摆问题。拓展组织生活领域,组织全院干警参观甲申史鉴纪念馆、观看廉政警示案例漫画、观看廉政教育警示片,组织开展“迎七一暨党的群众路线教育实践活动”、“迎十一、庆国庆”诗歌朗诵会,参观柳江国家地质公园等主题活动,增强党员党性和党组织的凝聚力。

抓作风促廉政,规范干警司法行为。完善《关于人民法院在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的若干规定》、《山海关区人民法院干警廉政承诺制度》等,对易产生腐败问题的关键部门和风险岗位,设置“隔离墙”、通上“高压电”,打造严密结实的“制度铁笼”。结合党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”,狠刹“四风”问题。严格公务用车管理,落实办公用房标准。

抓监督重实效,提升司法公信力。推行廉政告知书,发放廉政监督卡,实行“一案一承诺”,召开征求意见座谈会、公布举报电话和举报网站,发放征求意见和调查问卷500份,自觉接受群众监督。新配备两名专职纪检监察人员,投入3万余元建立纪检监察信访举报中心。由纪检组组成巡查组,加大明察暗访频次,对“五个严禁”“八项规定”执行情况、日常出勤、公车使用等进行定期督导检查和不定期抽查。 五、以接受监督为保障,确保司法规范运行。 更加自觉地接受人大监督和政协民主监督。完善与人大代表、政协委员日常联络机制,实现代表、委员监督法院工作常态化。今年两会期间和群众路线教育实践活动中分别向人大代表、政协委员发放征求意见函596余份。“两会”期间安排党组成员、中层干部参加各代表团审议法院报告,听取意见建议并认真梳理,高度重视人大代表建议办理工作,明确专人限期办理,逐项落实。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社会各界群众旁听案件庭审。广泛吸收人民陪审员参与审理案件。实施人民陪审员“倍增”计划,新增陪审员3名。为人民陪审员参审提供便利,保障人民陪审员参审权利。一审案件陪审率达到85%。

我院目前存在的主要不足

一是审判力量不足,法官人数少,近年新招录审判人员工作时间短、审判经验不足,培训力度有待加大。

二是资金困难与技术困扰。今年投入建设5个数字化法庭,资金尚无着落,执行指挥中心建设尚缺资金。

三是基础设施不健全、信息化水平落后。审判庭、审判服务用房等基础设施设备多处不符合标准要求,园区法庭审判用房尚未落实,不能满足审判需要。

二○一五年工作思路

2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面深化改革的重要一年。我院将以深入推进司法改革为契机,始终坚持以审判工作为中心,围绕各级党委、上级法院的相关部署,做好以下工作:

一、强化理论学习,抓好队伍建设。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,牢固树立法治观念,围绕上级法院的有关部署,公正司法、廉洁办案,把司法为民宗旨落实到执法办案各个环节,提升司法公信力。

二、发挥审判职能,服务发展大局。切实承担维护社会安全稳定的重大责任,依法严惩严重刑事犯罪。围绕保障民生,依法妥善化解各类矛盾纠纷。监督和支持行政机关依法行政,依法妥善化解行政争议。完善强制执行联动机制,推进执行指挥中心建设。推进涉诉信访工作改革,实行诉访分离,落实涉诉信访依法终结机制。努力克服资金短缺和人员不足的困难,逐步落实“一乡一庭”建设。

三、强化审判管理,提高审判质效。积极探索,勇于创新,完善工作机制,加强衔接配合,严格落实司法体制机制上的各项改革措施。加强对审判实务疑难问题的调查研究。加大审判质量检查力度,继续完善审判质效考评体系,监督和保障法官依法履行职责。

四、完善司法公开,提升司法公信力。继续开展司法公开“三大平台”建设。强化对案件信息录入的及时性、准确性,增强裁判文书的说理性,推进数字法庭建设,加大庭审直播力度,全面提升法官业务能力。加强法院微博微信等自媒体建设,让人民群众更便捷、更直接地监督司法工作。广泛征求人大代表、政协委员、社会团体、司法监督员、人民陪审员、人民群众等社会各界对法院司法公开工作的意见和建议。       面对形势发展,面对人民期待,我院将忠实履行宪法和法律赋予的职责,扎实工作,奋发有为,切实肩负起维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业的神圣使命,为构筑河北沿海率先发展龙头高地作出更大贡献!山海关区人民法院 二〇一四年十二月十八日


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